每人每月发1000 刀，加国变成“美丽新世界 ” 安省政府的新预算案中，提出基本收入（ Basic Income）的概念，省长韦恩称， 2016年自由党政府将会与社区、学者和其他人士研究出一个最佳实施方案。 近几年来， “基本收入 ”在加拿大民间的呼声越来越高，这项计划即每月给所有省民寄去一定数额的支票，例如 1000加元。 放眼全球，一个不争的事实是经济正在放缓。政府将会如何应对？刚刚结束的 G20会议以无言的结局告终，但是有一点是确定无疑的，过去几年所依赖的货币政策，将是未来刺激经济的唯一办法。曾几何时，负利率被人笑作痴人说梦，但这一政策早已从天方夜谭变为现实。全球央行的货币政策已经用到极致，下一步很可能要实施财政扩张。实际上，这正是经合组织 (OECD)所给出的建议，这包括终极解决办法，政府出台直接的资金支持，给民众直接发现金，即经济学家弗里德曼建议的 “直升机撒钱 ”(helicopter drops)。 如果负利率可以成为现实，直升机撒钱的梦想也会成真。最早提出 “基本收入 ”概念的是福利大国芬兰。去年 12月，芬兰政府正式出台新政策，每月给所有国民发 800欧元（约合 1182加元）。正如量化宽松的银行家们到日本取经，负利率的专家们研究瑞士一般，如果将来加拿大给每个国民发钱，恐怕也要借鉴一下芬兰的经验。 谈到芬兰，恐怕无人不知诺基亚，经济结构过于简单，严重依赖林业和诺基亚，诺基亚每年所缴纳的公司税占全部芬兰公司的四分之一！但是成也萧何败也萧何，由于诺基亚在金融危机后一蹶不振，芬兰不仅丧失税收，而且失业率高企。芬兰政府不遗余力的通过扩张性财政刺激经济，结果就是公共负债水平直线上升，到 2014年底债务占 GDP水平超过 60%，已经超过欧盟的警戒线。芬兰保守派总理斯图布表示，芬兰的 “黄金年代 ”结束了，必须彻底改革。他呼吁保证政府财政政策的可信度，确实降低政府债务，使每位持有芬兰国债的投资者，能信赖这个没有过多债务积累的国家。 不言而喻，这样的想法和做法在理论上正确，在现实上要碰壁。芬兰全国 70%的人都支持放弃赤字上限，给每个国民发现金，因此，斯图布顺应民意的被选举下台，新总理西皮莱则坚决支持给民众实施基本福利的概念，顺利在大选中获胜，芬兰今年将开始给每个国民发现金。 西皮莱坚称，前任执政者提出错误的政策，财政紧缩无法解决芬兰的问题，短期的刺激政策也达不到效果。只有给每个国民发现金，这项基本收入计划，会鼓励更多人重返工作岗位，政府提供基本收入将使人们可以接受低薪工作而无需做出个人牺牲。换言之，如果政府发放基本收入，那么芬兰公民便可在没有私人成本的情况下参加低收入工作。西皮莱认为，他所执行的政策会给芬兰未来创造二十万就业岗位。 无论如何，每个国民发钱并不是毫无代价的。经济增长疲软，芬兰财政出现巨大赤字。芬兰国债余额将继续增加，预算赤字已逼近 1千亿欧元。国际分析师不无担忧的表示，芬兰已经从一个有着优异表现的商品贸易顺差国家，转变成结构性赤字的国家，由于人口老龄化加速，芬兰的净国际投资头寸也出现负数，负收益会让国家可用于社会福利的钱愈来愈少。 虽然芬兰离我们很遥远，可是无论从畸形的经济结构，虚高的房价，以及全民借债的水平上，两国都像姐妹一样班配，加拿大甚至更胜一筹。加拿大经济与芬兰经济在产业结构有所不同，但是都显得比较单一。电子业、造纸业、金属工业和化工业占了芬兰产业九成以上，全国十大企业占了出口额三成，且八成产品出口到欧洲。而加拿大的主要产业集中在能源，矿产以及金融，主要的贸易往来都是与美国进行。 再比一下债务，虽然芬兰政府税收大幅下降，但是福利照旧，令芬兰政府自09年来连续6年出现财政赤字，加拿大经济也面临一样的窘境。能源行业对加拿大经济贡献超过20%，本应该是纳税大户。但是现在一个个都处于困境，大量的裁员增加了政府失业金的负担。目前加拿大联邦赤字189个亿，占经济总量已经接近1.5%。还未计算未来每年增加100亿增加赤字经营。 加拿大特别是安省也要给每个人发现金，许多人对此都持有将信将疑的态度，并且对将来的后果非常关注。从芬兰的例子不难看出，政府发钱的目的在于创造就业，但并不在意就业质量，如果芬兰的理论可以成立，那么，大批开着宝马车去大统华等各类超市摘菜，搬货的职位将会提高就业率。其次，政府发钱的目的也在于简化社会保障体系。如果给每个人发现金后，将取代现有福利。基本收入提案，相当于国民年金，这样能够降低政府的管理成本，简化社会保障手续。 如自由党提出的五万以下家庭孩子上大学免费，这也是一种发现金到特定国民手里的做法，但代价是以后ＯＳＡＰ贷款将受到影响。到底是免除学费合算，还是获得更多的政府学费补贴贷款受惠，谁也无法得知，但是仅仅从示意图可以看出，低收入家庭孩子上大学，很多费用是远远超出学费的。 总之，直接发现金到国民手里，可以被认为是最牛福利，也可能是个糟糕的决定，对国民和对国家都是如此。但是，在一个债务水平高企的国度里，谁会拒绝政府发现金呢？谁会不支持这样的政府呢？盼着快点发吧，加国即将变为美丽新世界！ 加元逼近75 美分 当外界预测今年第四季度加拿大的经济增长可能只有 0.1%，甚至停滞之际，加拿大统计局的数字还是让大家缓了口气，ＧＤＰ增幅为 0.2%。综合 2015年全年，整体经济增长为 1.2%，强于此前的预期 1.0%。 相比第三季度的强力反弹，消费增速显得比较温和为 0.2%。企业固定资产投资还是硬伤，企业全面处于去库存以及去杠杆阶段，四季度非居住投资下降幅度为 3.9%。出口数据依旧疲软，不过进口数据更为疲软，最终令加拿大经济四季度录得正增长。经济增长的三家马车与过去两年相比显得苍白得不少。 2015年对加拿大经济是一个多事之秋，经历了上半年的技术性衰退。下半年虽然有所回升，但是总体的稳定性不足。大宗商品的冲击，输入型通胀之苦，以及民间负债率过高，令加拿大私人部门经济增长的引擎动力不足。随着去年自由党组建成了多数政府，每年数以百亿计的基础建设投入成为了加拿大经济新的期待。依靠政府消费来弥补传统经济 “三驾马车 ”的动力不足。 虽然加拿大的政府预算赤字已经达到了 189个亿，但是外汇市场的表现显然还是认为加拿大央行暂时按兵不动的可能性非常大。至少会看一下三月二十二日加拿大政府预算以及基础建设项目的蓝图再做下一步计划。油价目前还维持在 35美元一桶，加元兑美元汇率飙升，正在向 75美分步步紧逼。 |
